张掖市公共资源交易中心
张掖市公共资源交易中心职责: (一)贯彻落实国家和省市有关公共资源交易的法规政策; (二)按照相关法律法规制定和完善各类项目进场交易规则和流程,组织实施全市工程建设、产权交易、政府采购交易活动; (三)为公共资源交易活动提供场所、设施和服务; (四)利用信息网络推进电子化交易; (五)负责公共资源交易平台的建设和管理,维护公共资源交易场内秩序; (六)加强对各县分中心的业务指导和监督检查; (七)收集汇总存储和整理发布公共资源交易信息; (八)代收代退投标保证金,收取交易服务费、场地租赁费; (九)项目交易档案资料的收集、整理、归档; (十)配合行政监督部门对市场主体违法违规行为进行调查处理并提供相关资料; (十一)做好全市公共资源交易综合评标专家库的日常管理和维护;协助有关部门做好市场主体信用信息库建设。
地税干部如何做到廉政
加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和基础性工作,党风廉政教育面临着新的形势、新的挑战。地税干部如何进一步"加强廉洁自律意识,增强拒腐防变能力",笔者有以下几方面的认识。
一、廉洁自律必须坚持自觉。为政之要,贵在廉洁;廉洁之本,贵在自律。如果我们的干部管不住自己,对自己无所约束,滥用权力,为所欲为,甚至违法乱纪,那么他就不可能做好自己的本职工作,代表人民群众的根本利益,为广大纳税人服务。
一是要牢固树立共产主义理想信念。坚定的共产主义理想信念是广大党员干部的精神支柱、动力源泉和前进坐标,理想信念的动摇是最危险的动摇。作为党员领导干部,如果不能树立坚定的共产主义理想信念,就不可能做到廉洁自律,执政为民,终会走向党和人民的对立面。牢固树立共产主义理想信念的关键就是要自觉改造自己的世界观、人生观、价值观。树立正确的世界观、人生观、价值观,对我们地税党员干部来说,重视学习,加强学习,不断提高理论修养和知识水平至关重要。当前,我们要以正在开展的创先争优活动为契机,积极自觉投身到活动中去,努力增强党性,着力提高素质,在推进地税事业科学发展中充分发挥好党员的先锋模范作用。同时,要结合税收特点,拓展学习领域。税收工作面临着许多新课题、新挑战,迫切要求我们地税干部坚持"学习工作化、工作学习化",切实提高学习力,准确地把握经济发展中涉及到的税收、财务、法律、金融等各个领域的知识和技能,成为一名行家里手。
二是要不断增强拒腐防变能力。首先,要不断加强自身修养。面对社会上不良风气的侵袭,每一位党员干部要自觉地用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定严格要求自己,用党纪政纪严格约束自己,严以律己、防微杜渐。其次,要严格约束自己的言行。管住自己,是新时期党对干部的起码要求。"其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。"假若一个领导干部连自己都管不住,那他就不可能带出好的班子、好的队伍、好的风气。管住自己,不仅仅是简单的洁身自好,明哲保身,而是严格按照党对党员干部提出的标准、要求和纪律,规范自己的言行,以对党和人民事业的高度负责的态度,搞好本职工作,树立良好的自身形象。再次,要顶得住歪理,抗得住诱惑。要提高警惕,在歪理侵蚀面前,决不能人云亦云,随波逐流;在种种诱惑面前,要明白"大必起于小,多必起于少",质变是量变的必然结果,做到警钟长鸣,防微杜渐。否则,就很容易由思想上的动摇发展到行动上、经济上的违规违纪。
三是牢固树立自觉接受监督的意识。从近年来观看警示教育片或者是网络方面反映的腐败案件可以看出,无一例外地都是自身接受监督意识差,缺乏有效的监督,才致使其价值观失衡,权力观错位,从而走上了违法违纪的道路。因此,每位干部一定要牢固树立自觉接受监督的意识,把自己置身于党组织和广大群众的监督之中。树立一个正确认识,即监督是对权力行使的一种防范和矫正,而不是对干部的不信任,也不是对工作的不支持,更不是有意"找岔子"、"挑毛病"、"无事生非"。每位干部,一定要从讲政治的高度深刻领会,监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。每一位党员干部都要逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。要实现“三个转变”,即从不习惯转变到顺理成章接受监督,从不愿意转变到自觉接受监督,从不适应转变到主动欢迎监督,通过自觉接受监督,来规范自己的行为,做廉洁自律的典范,弘扬务实开拓、廉洁高效的社会氛围。
二、廉洁自律应始终如一重温"四笔账"、争做"四种人"、坚持"四谨慎"、做到"四个自"、做好"四把握"。
重温"四笔账":一算政治账。我们常常看到或听到,一些干部非常年轻就已经当上相当一级领导,本有大好前程,就是因为把握不住自己,从而走上了违法违纪的道路,几十年的奋斗毁于一旦,悔之晚矣!因此,党员干部的一言一行,不仅关乎自己的成长进步,也关乎党的形象和声誉,作为党员干部必须讲政治、讲党性,常算政治账,保持敏锐警觉,要经常地自我警示、自我警惕、自我警觉、自我警醒,做到"一念之非即遏之,一妄之动即改之",耐得住寂寞,守得住清贫,抵得住歪理,抗得住诱惑,管得住小节,如此才能始终保持政治上的清醒和坚定。
二算经济账。人的一生不可能离开金钱,怎样算好"经济帐"不可避免,财富的积累是人所共同追求的,但如何积累财富,获得怎样的生财之道,人各有异。客观地讲,我们地税系统的待遇在行政机关中总体属于好的,个别地方可能更好一点,并且随着经济发展、社会进步,生活条件和工作环境还会不断改善。我们自己可以算一算,现在每年的合法收入是多少,干到退休总共能拿到多少,退休后还有退休金。如果为了不合规、不合法的非法收入,公职被开除,赃款被没收,最后必然落得个鸡飞蛋打、人财两空。所以我们应当倍加珍惜现有的一切。
三算家庭帐。家庭和谐,其乐融融;家庭破裂,其痛深深。谁都希望阖家幸福,享天伦之乐。但如果为了一己私利,或者说为了家庭以身试法,没被查处时恐怕睡不好觉。等到东窗事发的时候,带给家庭的将是一场巨大的灾难,亲人将承受巨大的社会压力,情感将受到严重伤害,生活也会遇到困难。"一人廉,全家圆","一人贪,全家瘫"。可见我们每一个党员干部都要洁身自爱,守住清贫,耐住寂寞,呵护好自己温馨的家。
四算人身账。对一个人来说什么是最重要的?很多人会给出一个共同的答案:自由!一个人如果因为经济犯罪身陷囹圄,失去了自由,时时处处被监控监管,有家不能回,有事喊报告,亲人看不到,失去人身自由的滋味是多么可怕,与世隔绝的煎熬是很难承受的。所以,在任何情况下都要做到廉洁自律,严格要求自己。管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。
二是争做"四种人"。一要在坚定信念中做政治上的"明白人",二要在廉洁自律中做经济上的"清白人",三要在求真务实中做作风上的"正派人",四要在真抓实干中做工作上的"带头人"。
三是坚持"四谨慎"。一要慎思,就是平常说的"三思而后行"。党员干部在日常工作中要做到多思考、勤思考,而最重要的是要思变、思危和思退。所谓"思变",就是指党员干部要保持不断变化的而不是僵化不变的思维方式,要经常能够变换角色、变换角度,进行换位思考。所谓"思危",就是平常说的"居安思危"。思危是为了不危,不思危就可能有危。所谓"思退",就是指干部要正确对待自己的岗位,要经常总结自己在岗位上的成绩或不足,只有这样,才会做到在岗位时如临深渊,如履薄冰,尽职尽责,尽心尽力,以对党、对人民、对个人、对家庭负责的态度规范自己的行为。二要慎独,就是在别人看不到、听不见的地方也要谨慎小心,事事注意。干部慎独必须力求做到"五个一样":在单位和在社会上一个样;在公开场合和在隐蔽场合一个样;有人在场和无人在场一个样;有条件时和无条件时一个样;有人监督和无人监督一个样。三要慎微,就是要防微杜渐,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之"。小事见精神,小节见品行,一旦放纵所谓的小问题,就有可能犯下大错误。四要慎欲,就是要谨慎地对待金钱、物欲、美色的诱惑,经受住各种考验,抵制非分的欲望,追求健康的生活。
四是做到"四个自"。一要自重,就是要珍重自己的言行、人格和名誉,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,要时刻想到自己是一名党员干部,时刻珍惜来之不易的工作。二要自省,要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。三要自警,要用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有任何越轨的行为。四要自励,就要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。五是做好"四把握"。一要把握思想纯洁。只有保持思想纯洁,才能保持一颗知足常乐的平常心,保持一颗有所作为的进取心,才能真正做到不为物所累、不为名所惑、不为利所迷、不为欲所诱。二要把握做人本分。随时保持居安思危的忧患意识,自觉检视自己的事业心责任感淡化了没有,自觉检视自己在权、钱、色上放纵了没有,自觉检视自己在群众中的形象好不好,始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气。三要把握情趣健康。情趣是否健康,体现的是一个人的精神追求、价值取向、审美层次。四要把握办事规矩。党员干部不管遇到什么事情,始终以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,将严守政策法规作为内心深处的一种坚定信念,内化成一种生活的品格和风范,在政治上把握住方向,在用权上把握住原则,在修养上把握住人品,在生活上把握住小节,从而树立起地税部门的良好形象。
新时期如何做好税务干部廉政工作
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。 廉洁从政,制度先行。从甘州区近年来的实践来看,我们进一步加强了制度约束,推出了“四色卡制度”服务,即“白色询问卡,蓝色提醒卡、黄色警戒卡、红色违纪卡”。并以廉政“四色卡”制度为主,认真落实《税务人员八小时以外行为规范》、《税务人员廉政承诺》、《廉政保证金制度》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等制度办法,从而“卡”出了一股廉政清风。 在完善廉政制度建设,端正国税形象的同时,我们注重内外监督相结合,以从社会各界以及纳税人中聘请特邀监察员和义务监督员等形式,不定期召开座谈会或邀请他们到国税基层单位巡查走访。在税法宣传月中,召开座谈会,请特邀监察员和义务监督员来查找问题,监督国税机关的行为。请所有到会人员,以无记名投票的方式对国税部门的行风建设、廉政建设、优质服务等十个方面进行民意调查。 为筑好反腐倡廉防线,税务干部的家属响应争当“廉内助”的倡议,以签订助廉承诺书等形式,保证“不收礼从我做起,不送礼从你做起”,保证当好家庭的“四大员”(宣传员、监督员、守门员、战斗员),时时在家里“吹廉风”、“把廉脉”、“念廉经”、“敲廉钟”,对不义之财不取,份外之物不收,坚决做到不干预政务、不利用职权和影响办私事,并在事业上多一分支持,少一分拖累;感情上多一分温暖,少一分埋怨;生活上多一分关心,少一分苛求,争当廉洁文明家庭的模范。 文化倡廉,营造廉荣腐耻的工作氛围。我国是一个文明古国,传统文化中始终贯穿廉洁光荣、腐败耻辱的主线。我们经常向税务干部讲述我国历史、现实中一些廉洁奉公楷模的故事、事迹,弘扬正气,树立典型,振奋精神,促进税务文化建设和税务廉政文化年建设,营造“知荣辱、树新风、促廉政、建和谐”的良好氛围,为构建和谐国税、廉政国税提供强有力的精神动力。 通过大力营造国税廉洁从政氛围,使广大国税干部不断地接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,不断地冲洗思想上的污秽,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,做到常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,使勤政廉政成为广大国税干部的一种精神追求,一种思想境界,一种自觉行为。 (作者系张掖市甘州区国税局局长)